聯(lián)合外經(jīng)公司黨委書記、董事長(zhǎng)蘇勁松一行赴老撾?yún)^(qū)域單位開(kāi)展綜合監(jiān)督檢查
5月27日至5月30日，聯(lián)合外經(jīng)公司組成聯(lián)合工作組，由黨委書記、董事長(zhǎng)蘇勁松任組長(zhǎng)，紀(jì)委書記范云林、財(cái)務(wù)總監(jiān)王莎任副組長(zhǎng)，抽組公司紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)、經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)口的骨干力量，赴老撾?yún)^(qū)域所屬單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)綜合監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查組聽(tīng)取了老撾公司、老撾項(xiàng)目組、老撾辦事處的工作匯報(bào)和意見(jiàn)建議，開(kāi)展了工作交流。工作組先后組織召開(kāi)座談會(huì)2次、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌會(huì)2次，組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)1次，組織個(gè)別談話12人次，對(duì)2個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查，查閱了2022年至2025年期間公司治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、問(wèn)題整改落實(shí)情況、資產(chǎn)處置、經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理等臺(tái)賬資料，確保老撾?yún)^(qū)域所屬單位各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
檢查現(xiàn)場(chǎng)
精心籌劃保證監(jiān)督檢查工作實(shí)效。境外監(jiān)督檢查作為公司紀(jì)檢監(jiān)察工作“三化”建設(shè)年行動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，公司黨委、紀(jì)委高度重視，黨委書記親自審定《聯(lián)合外經(jīng)公司違規(guī)境外業(yè)務(wù)專項(xiàng)治理暨老撾?yún)^(qū)域單位綜合監(jiān)督檢查工作方案》。行前組織召開(kāi)了檢查統(tǒng)籌調(diào)度會(huì)，對(duì)監(jiān)督檢查的主要任務(wù)、工作重點(diǎn)及任務(wù)分工進(jìn)行了安排部署，要求以問(wèn)題導(dǎo)向和整改落實(shí)為抓手，促進(jìn)境外公司和項(xiàng)目全面提升治理質(zhì)效，為境外經(jīng)營(yíng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
推動(dòng)境外經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)效全面提升。通過(guò)工作匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查及談心談話，對(duì)老撾公司及項(xiàng)目組經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、安全管控、作風(fēng)建設(shè)和資產(chǎn)處置推進(jìn)情況作了全面了解。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不足和問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)提出了工作建議，后續(xù)還將形成問(wèn)題清單反饋相關(guān)單位，并督促抓好整改落實(shí)，全面提升經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)效。對(duì)于經(jīng)營(yíng)工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，要求統(tǒng)一思想，提高政治站位，堅(jiān)決執(zhí)行集團(tuán)和公司的決策部署，在合規(guī)的大前提下，強(qiáng)化與上級(jí)部門的溝通，上下聯(lián)動(dòng)，吃透政策規(guī)定，攻堅(jiān)克難，按期完成目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)工作要求，助力公司改革轉(zhuǎn)型發(fā)展。
推動(dòng)境外黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)營(yíng)工作同研究同部署同落實(shí)。通過(guò)組織集中學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，違規(guī)吃喝、飲酒專項(xiàng)整治，“11個(gè)不要搞”、“貿(mào)易10不準(zhǔn)”系統(tǒng)治理，安全生產(chǎn)和保密工作等重要專項(xiàng)工作要求，并分別選取了違規(guī)飲酒、違規(guī)吃喝及保密典型警示案例開(kāi)展了廉潔宣教。要求境外公司及項(xiàng)目組認(rèn)真抓好全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)決落實(shí)好省國(guó)資委關(guān)于省屬企業(yè)境外子企業(yè)、機(jī)構(gòu)及違規(guī)境外業(yè)務(wù)專項(xiàng)治理工作，強(qiáng)化境外合規(guī)體系及風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。境外廉潔監(jiān)督員要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，在工作和生活中時(shí)時(shí)提醒，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)制止，充分發(fā)揮好監(jiān)督員、宣傳員、信息員、示范員“四員”定位作用及“探頭”與“紐帶”關(guān)鍵作用，切實(shí)筑牢境外廉潔防線。
推進(jìn)境外風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作。一是提升了風(fēng)險(xiǎn)防范的能力。通過(guò)對(duì)合同審查情況的檢查，以及合同條款的檢查梳理，強(qiáng)調(diào)在境外的企業(yè)需聘用專業(yè)的境外法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)協(xié)助梳理合同條款，同時(shí)加強(qiáng)合同談判過(guò)程中關(guān)于價(jià)格、重要條款談判會(huì)議紀(jì)要等文件留痕，提升風(fēng)險(xiǎn)防范的能力。二是增強(qiáng)業(yè)務(wù)合規(guī)性。確保合同的起草、簽署、變更等流程符合國(guó)內(nèi)外法律法規(guī)及集團(tuán)內(nèi)部制度規(guī)定，避免因違法違規(guī)導(dǎo)致的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)老撾公司在當(dāng)?shù)亓己玫穆曌u(yù)及形象。建立健全采購(gòu)管理制度和流程，確保采購(gòu)工作符合當(dāng)?shù)夭少?gòu)管理規(guī)定和集團(tuán)相關(guān)制度規(guī)定，避免違規(guī)操作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化流程，提高工作效率。通過(guò)梳理合同、采購(gòu)管理制度，對(duì)標(biāo)檢查合同采購(gòu)流程文件，進(jìn)一步完善合同及采購(gòu)管理的標(biāo)準(zhǔn)化流程，確保按制度執(zhí)行采購(gòu)及合同事項(xiàng)，夯實(shí)合規(guī)基礎(chǔ)。
樹(shù)牢境外安全生產(chǎn)的紅線意識(shí)。強(qiáng)調(diào)境外安全生產(chǎn)的重要性，啟動(dòng)境外安全生產(chǎn)月活動(dòng)，全面對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)月活動(dòng)開(kāi)展老撾萬(wàn)象旅游項(xiàng)目、老撾萬(wàn)象115KV城網(wǎng)改造項(xiàng)目的安全檢查。對(duì)老撾公司自有的加油點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，提出管理規(guī)定、工作流程上墻，及時(shí)制定完善針對(duì)加油點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的應(yīng)急處突預(yù)案，并加強(qiáng)預(yù)案演練等要求，保障境外人員安全的基礎(chǔ)上，確保項(xiàng)目順利運(yùn)營(yíng)。
持續(xù)提升境外財(cái)務(wù)管理工作水平。通過(guò)抽查會(huì)計(jì)憑證賬簿、明細(xì)賬和銀行余額調(diào)節(jié)表，以及實(shí)地抽盤庫(kù)存商品、盤查現(xiàn)金的方式開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)財(cái)務(wù)工作檢查。對(duì)老撾公司2022年至2025年4月的收入、成本、現(xiàn)金、庫(kù)存商品管理，業(yè)務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷，固定資產(chǎn)購(gòu)買和津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況，以及財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作等方面進(jìn)行檢查。一是提高老撾公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范，完善原始憑證要素，保障財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，為財(cái)務(wù)分析、決策提供可靠依據(jù)；二是夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算科目，確保賬務(wù)處理精準(zhǔn)合規(guī)；三是要求老撾公司進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)銷存管理，增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的獨(dú)立性；四是精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，聚焦費(fèi)用報(bào)銷管控，規(guī)范業(yè)務(wù)招待費(fèi)的報(bào)銷，杜絕不合理開(kāi)支，優(yōu)化費(fèi)用結(jié)構(gòu)，提升資金使用效益，樹(shù)正財(cái)務(wù)風(fēng)氣；五是提升資金安全，加強(qiáng)流動(dòng)資金、銀行賬戶管理，防范挪用資金及賬戶管理不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)，守護(hù)資金安全。
聯(lián)合外經(jīng)公司以落實(shí)省屬企業(yè)境外子企業(yè)、機(jī)構(gòu)及違規(guī)境外業(yè)務(wù)專項(xiàng)治理工作為抓手，通過(guò)此次綜合監(jiān)督檢查，有效提升了境外經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)效，推動(dòng)了境外黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)營(yíng)工作“三同”發(fā)展，強(qiáng)化了境外合規(guī)體系及風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，把公司“2+2+N”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作機(jī)制落實(shí)到具體工作中，提升了聯(lián)合外經(jīng)“大監(jiān)督”工作機(jī)制的質(zhì)效。
